Curieuse question, curieusement écrite : pourquoi des guillemets au verbe ?
Bien évidemment, pour laisser entendre qu'à haute voix, la lecture est autre : lire, c'est construire du sens sur un écrit et pour le lire à haute voix, c'est-à-dire, pour communiquer ce sens construit, il faut avoir lu avant. Il est toutefois légitime de la poser : certaines injonctions du précédent ministre laissant penser que la lecture à haute voix est bien une activité de lecture, pouvant servir à la fois d'évaluation du savoir lire et d'entraînement à la lecture rapide.
Il faut donc creuser la chose pour y voir un peu plus clair.

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